作業管理實施方案

時間：2025-07-22 08:16:10 實施方案我要投稿

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作業管理實施方案

　　為了確保事情或工作能無誤進行，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編整理的作業管理實施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

作業管理實施方案

作業管理實施方案1

　　為堅決扭轉學校作業過多、質量不高、功能異化等突出問題，切實減輕學生負擔，讓作業功能回歸到診斷學情、鞏固知識、反饋教學的本源。根據《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（中辦發〔20xx〕40號）和教育部辦公廳《關于加強義務教育學校作業管理的通知》（教基廳函〔20xx〕13號）和山東省《關于加強義務教育階段學生作業統籌管理工作通知》的有關規定，擬定學生作業統籌管理實施方案。

　　一、明確統籌要求

　　（一）把握作業總量。

　　落實管理責任，優化統籌流程，全面壓減作業總量和時長，確保小學一二年級不布置書面家庭作業，其他年級每天書面作業完成時間平均不超過60分鐘；周末、寒暑假、法定節假日每天書面作業量按照不超過上學日的兩倍控制。

　　（二）嚴把作業質量關。

　　要通過設置分層作業、創新作業類型、加強作業教研、共享優質資源等，全面提高作業質量。

　　（三）勤于作業指導。

　　在校內，學生有不懂的問題，教師利用課后服務或課余時間去輔導，幫助答疑解惑，指導小學生在校內基本完成書面作業。

　　二、落實工作責任

　　（一）確定責任主體。

　　建立校內為主、家校協同、分工明確的作業統籌管理機制，校長為第一責任人，教學副校長或教務處主任為分管責任人，年級主任、學科組長、班主任和學科教師為具體責任人，學校家委會成員積極參與。

　　（二）細化責任分工。

　　責任主體

　　承擔任務

　　校長

　　對學校作業負擔減輕情況承擔主要責任，定期召開校務會研究作業統籌及實施情況。

　　教學副校長或教務處主任

　　負責學校作業管理工作，并對作業管理進行監督檢查。

　　年級主任

　　負責統籌各學科作業，做好總量協調，優化作業結構。

　　學科組長

　　根據課程方案和教學實際，統籌每周學科作業總量。

　　班主任

　　匯總本班作業，做好每日作業總量平衡。

　　科任教師

　　做好作業設計，每日上報課時作業，根據反饋意見及時修訂作業。

　　家長委員會成員

　　配合學校做好作業監督與管理。

　　說明：以上責任主體各校可根據學校實際進行調整優化。

　　三、統籌流程

　　教研員會同教導主任各學科組組長

　　年級總量控制

　　根據課程方案和教學實際，統籌協調，合理確定一定時期內各學科作業總量和比例結構，并在每周學科作業計劃中落實到位。

　　學科合理設計

　　學科組長要會同學科教師

　　結合學科特點、具體學情科學設置作業；要根據作業難易、不同學生學習差異，通過集體研究，合理預估每項作業平均完成時間，明確一周學科作業總量，形成每周學科作業計劃。

　　班主任

　　學科教師

　　班級每日會商

　　對各科作業進行匯總統籌平衡，形成每日作業清單。對作業總時長超時的`，協調相關學科教師減少作業量，壓縮時長，控制總量。班主任在協調每日作業總量控制中發生爭議的，由年級主任統籌協調安排。

　　按照工作要求按時提交學科每周作業清單，主要包括每天作業內容、作業預估時長、作業要求等。

　　學校跟蹤反饋

　　年級主任

　　教學副校長或教務處主任

　　牽頭每月對各年級、各學科、各班級作業布置情況、公示情況進行抽查檢查，對作業設計不合理、超量超時等情況及時調整糾正。鼓勵學校使用信息技術手段管理、監測、分析學生作業情況。

　　四、切實提高質量

　　（一）設置分層作業。

　　全面建立“基礎作業+彈性作業”模式，關注學生個體差異，增強作業的層次性、適應性和可選擇性，滿足學生不同需求。基礎作業應緊扣教學進度和學習內容，把握好重點和難點，重在鞏固知識；彈性作業應注重探究性、實踐性，重在靈活運用。支持教師建立“作業超市”供學生自主選擇，鼓勵學生自主設計作業。

　　（二）創新作業類型。

　　結合學科特點，倡導推廣適合學生年齡特點的實踐性作業和過程性作業。語文、外語等學科布置以提升學習興趣和閱讀能力為主的作業，數學、科學等學科布置綜合性、探究性為主的作業，道法學科布置開放性、問題情境應對為主的作業，體育、音樂、美術等學科布置以學生參與體育鍛煉、藝術作品欣賞和創作等為主的相關素質提升作業，豐富作業類型，壓縮作業時間。

　　（三）加強作業教研。

　　將作業設計納入教研內容，作為學校學科教研、集體備課的重要內容，經常性組織作業設計交流研討，提高教師作業設計能力，提升作業整體水平。

　　（四）共享優質資源。

　　學校每學期至少要組織開展一次作業評選與展示交流活動。開展優秀作業案例征集遴選，建立優秀作業資源庫，提高作業質量。優質作業資源重點在鎮域內學校開放共享。

　　五、加強工作保障

　　（一）健全管理制度。

　　學校要建立作業總量和質量監測機制，定期統計和分析各年級作業的質量、數量、批改及反饋情況；建立作業校內公示制度，每日公示班級作業清單；建立作業管理教師承諾制度，引導教師踐行承諾，切實減輕學生作業負擔。邀請家委會代表等擔任學校作業管理監督員，監督學校制度執行。

　　（二）加強家校協同。

　　采取家長學校、家長會、致家長的一封信等方式，宣傳“雙減”精神和學校作業管理辦法，引導家長豐富孩子課余生活，配合學校落實減負任務，形成育人合力。個別學生經努力仍不能完成作業影響睡眠的，可實行家長簽字免做作業制度，以保證學生身心健康。

　　（三）強化督導考評。

　　將作業管理情況納入教師考核評價并與評先評優掛鉤。對作業嚴重超時超量行為，要發現一次、整改一次，不斷促進作業教學的提質增效。

柴胡店鎮中心小學

　　20xx年9月29日

作業管理實施方案2

　　一、工作要求

　　1、嚴格控制學生家庭書面作業總量。學生課后作業量符合規定。一、二年級不留書面家庭作業，其它年級只許留語文、數學書面家庭作業，且作業總量每天不超過1小時。

　　2、實行學生家庭作業審批公示制度。同時建立學生作業審查、把關制度。具體要求：

　　（1）只有當天有課的學科，才允許布置適量的家庭作業。

　　（2）各班主任根據作業總量的要求，負責合理分配當天各科作業的具體時間，同時本著“合理、適度”的原則，審定學生雙休日、節假日的家庭作業。

　　（3）各任課教師結合教學實際精心設計和選擇家庭作業題，所布置的家庭作業不得超過規定時間。嚴禁布置統一性家庭作業，實行分層次作業。

　　（4）任課教師當日布置的作業，次日必須認真、及時地進行批改，并標明批改時間。

　　3、任課教師禁止布置懲罰性或株連性懲罰作業。

　　4、各任課教師要主動與家長溝通，督促學生自主完成家庭作業，制止學生抄襲、不完成等不良學習行為發生。

　　二、建立組織，明確職責

　　1、工作領導小組

　　組長：楊xx

　　成員：應xx、李xx、應xx、

　　2、職責

　　楊xx：全面負責課程和作業管理工作。

　　應xx：（1）、對各年級各學科的家庭作業情況進行隨機檢查。

　　（2）、對家庭作業的批改情況進行隨機檢查。

　　（3）、每學期檢查不少于20次。

　　李xx：負責各年級各學科作業公示工作。

　　3、落實工作檢查制度。工作領導小組成員對作業的實施情況進行長期檢查，并留有檢查記錄。檢查過程中，出現下列情形之一者，將對該同志進行批評并要求改正。

　　（1）對布置作業超時、超量、不批改的。

　　（2）布置懲罰性、株連性懲罰作業的。

　　4、落實工作承諾制度。全體教師簽訂工作承諾書，并在實踐中踐行。

　　在工作中，每位教師要高度重視，徹底轉變思想觀念，改進教育教學方式和方法，向課堂要效

　　小學作業管理實施方案3

　　為全面貫徹落實黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，貫徹落實教育部、省、市、縣關于進一步做好中小學校手機管理、作業管理、睡眠管理、讀物管理、體質管理“五項管理""工作系列文件精神及通知要求，結合我校實際，特制定此方案。

　　一、工作意義

　　加強“五項管理"工作，是落實立德樹人根本任務的`有效抓手,是推動我校教育高質量發展的有力保障，是促進金中學生身心健康和培養良好習慣的有效舉措。針對當前中小學生還不同程度地存在手機不離手、作業寫不完、睡覺睡不夠、身體缺鍛煉、讀物需指導等問題，學校統籌謀劃、系統推進“五項管理”，以實現與立德樹人共融、與學校發展共振、與學生成長共行，不斷提高學校管理水平和教育質量,促進金中學生健康成長和全面發展，推進學校、家庭、社會形成協同育人、共同發力的良好局面。

　　二、組織領導

　　為確保我校“五項管理”工作順利推進，學校專門成立“五項管理”工作領導小組。

　　組長：黨委書記、校長

　　副組長：黨委副書記、副校長、工會主席副校長

　　黨委副書記成員：領導小組下設辦公室在政教處，同志兼任辦公室主任，負責學校“五項管理”日常工作。

　　各部門、級部要明確專人負責此項工作。

　　三、工作措施

　　(一)作業管理

　　1、學校控制書面作業總量，學生在校期間的作業時間安排在19：00----21：35,節假日髙考科目作業時間每天原則上控制在20分鐘/科以內，作業總量不超過2.5小時/天。

　　2、學校將科學設計作業，各年級組、學科組、各班級根據學段、學科特點及學生實際需要和完成能力，合理布置書面作業。鼓勵老師

作業管理實施方案3

　　為進一步規范中小學生作業管理，根據教育部等九部門《關于印發中小學生減負措施的通知》《內蒙古自治區中小學教師減負清單》等文件相關要求，加強并優化學校作業管理，探索減負增效新舉措，科學有效地提高教學質量，為學生的綜合素質提升、可持續發展打下堅實的基礎。現就進一步加強我校作業管理特制定本校作業管理實施方案。

　　一、明確作業管理的重要意義

　　作業是學校教學活動的一個重要環節，是學生獲取知識、發展能力、提升素養的重要方式，具有檢測學生學習成效,訓練學生思維，培養學生良好學習習慣，優化學習策略，提升學生核心素養的功能。每位教師要準確把握作業的性質和功能，探索過程性評價和發展性評價的有機結合，提高設計作業和運用作業改進教學的能力，通過精心組織并有效實施作業，增強教學工作的針對性和有效性，促進教學質量的提升，從而切實減輕學生過重的課業負擔，促進學生健康成長。

　　二、成立領導小組，強化作業管理

　　1.成員

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2.職責

　　組長：負責統籌管理方案執行情況，違紀教師的處理。

　　副組長：負責整體調控作業情況，組織指導、落實方案，監督執行情況。

　　成員：教導處主任分別負責語文、數學、英語三科作業的情況，檢查教師作業設計是否合理，定期檢查作業批改情況，監測作業量。并計入考核。指導教師作業設計。學科組長負責組織本學科組教師設計作業，統籌作業量。

　　三、細化要求，確保作業管理的有效落實

　　1.作業的布置與實施

　　立足學生學習活動整體考慮，系統、科學、合理設計不同層次的作業，引導學生自覺預習、及時整理和鞏固所學知識，并使知識轉化為能力。切實減少簡單記憶、機械重復的練習，精心選擇與學生基礎相適應的、重在遷移運用的作業。作業布置數量要適當，難易要適度，配置要有梯度，以學生的認知能力、學習狀況、實際發展水平為依據，不得布置超越學生能力的作業。布置重在促進運用與學生自我體驗的實踐性作業和重在合作體驗的項目性作業；鼓勵布置適量的實踐性作業。加強作業形式的靈活性和生動性，調動學生的學習積極性和創造力。

　　學校、教師要進一步加強家校聯系，發揮家校合力，倡導家長科學監督學生作業完成情況，及時了解學生學習動態。

　　2.作業的批改和講評

　　（1）重視作業批改的及時性。教師應合理使用各種批改形式，批改采用等級制，及時批改作業，批改要用統一的批改符號，使用激勵性、啟發性、指導性批語，培養學生良好的作業習慣。

　　（2）對布置的作業做到全批全改，對學生作業中的錯誤，應該督促學生訂正，并做好復批工作。同時認真分析學生錯誤的原因，反饋改進教學過程。

　　（3）加強作業講評的針對性。提倡面批與集體講評相結合，教師應及時向學生反饋作業批閱結果，共性問題集體講評，個別問題面批矯正或予以個別輔導。作業講評不能就題論題，要舉一反三，加強拓展和延伸，突出作業中難點的處理，疑點的解惑，關鍵點的拓展。引導學生根據作業批改結果分析學習存在的問題，更好地開展后續學習。

　　3.作業的控制與審核

　　加強作業質量監督。學校學科組長對作業量進行把關，審查難易程度和配置梯度。教導處定期檢查各年級作業布置和完成的質量及批改情況，及時提出相應整改意見。

　　加強作業總量監控。班主任對班級作業總量進行把關，審查與統籌協調本班作業總量。一、二年級不布置書面家庭作業，中高年級每天書面家庭作業總量控制在1小時以內。

　　四、加強監管，優化作業管理的保障措施

　　1.建立作業檢測機制，規范管理。從作業的`數量、針對性、批改反饋等方面進行規范。形成以班主任為總協調人的班級各學科作業協商機制，確保學生每天的作業能做到學科平衡、總量控制、合理分配。

　　2.強化督查，完善評價。學校將作業質量、作業批改、作業負擔等情況作為考核教師師德師風和教學效果的考核內容之一，加強監督檢查，主動接受學生家長與社會各界的監督，對作業工作不規范的教師及時督促整改；對在作業設計、作業布置、作業批改等工作中涌現出來的先進典型予以表揚，對工作不力，弄虛作假，甚至繼續加重學生課業負擔的教師，將在校內進行批評教育，并視實際情況予以師德考核降級處理。

　　四、嚴格執行，禁止違反行為出現。

　　1.嚴禁布置超越課程標準、超越教學進度、超越學生能力的集體性作業。

　　2.嚴禁布置偏題、怪題、錯題。

　　3.嚴禁布置帶有懲罰性質的成冊作業、反復抄寫類作業。

　　4.嚴禁強制或暗示學生增訂教輔材料，并以套題、練習冊代替作業的現象。

　　5.嚴禁使用未經教育部案和主管部門審核的教育類APP布置作業。

　　6.嚴禁使用微信、QQ群布置作業，不得在群里發布學生作業情況、考試成績、批評指責、評比拉票等信息。

　　7.嚴禁布置要求家長完成或需要家長代勞的作業。

　　8.嚴禁要求家長批改教師布置的作業或為學生作業糾錯將家長簽字作為評判學生完成作業的依據。

　　五、強化家校協同育人

　　1．引導家長履行家庭教育職責。學校要指導家長營造良好的學習環境，合理安排學生居家學習，督促學生加強自我管理，認真獨立完成家庭作業，不敷衍、不抄襲。完成作業后，應以親子閱讀、家庭勞動、體育鍛煉、興趣培養為主，合理使用電子產品，保障學生睡眠時間。

　　2．引導家長理性對待校外培訓。引導家長理性看待參加校外培訓的作用，牢固樹立“生命至上，健康第一”的思想，不跟風從眾，不盲目攀比，避免“校內減負、校外增負”“教師減負、家長增負”，防止增加孩子過重課外負擔。

　　3．嚴格規范班級群管理。嚴格控制班級微信、QQ群、釘釘（簡稱班級群）數量，每個班級原則上只能有一個班級群，不能每名任課教師都單獨建群，不得要求學生在群內完成“打卡”式作業。如家長為群主，不能代替教師發聲或向其他家長發號施令。

　　六、接受社會監督

　　學校監督舉報電話xxxxx，學校向家長公布監督舉報電話，暢通社會反映情況渠道，接受廣大家長、社會共同監督減負工作。

作業管理實施方案4

　　為了進一步規范中小學教育教學行為，提高質量，減輕負擔，減輕中小學生過度的課業負擔，有效實施遼寧省教育廳關于印發<;遼寧省義務教育階段學生作業管理十要求>;通知(xx發〔2020〕33號)，促進學生身心健康發展，根據我市實際情況提出以下工作計劃。

　　第一，總體要求。

　　減輕中小學生過度的課業負擔是貫徹黨的教育方針，做好人民滿意教育的內在要求，是落實德育人的根本任務，尊重青少年成長規律，培養時代新人的現實需要。加強義務教育階段學生作業管理是規范學校教育教學行為、提高質量、減輕負擔的重要措施。要充分認識加強義務教育階段學生作業管理對促進學生健康發展和義務教育優質發展的重要意義。通過明確和加強各方責任、家校共育、標本兼治、綜合政策，引導中小學、家長和社會尊重教育規律，轉變教育觀念，營造有利于學生健康成長的環境，使中小學生全面健康成長。

　　第二，工作任務。

　　加強課堂教學質量管理，著力提高課堂教學質量。

　　一、加強教學管理。學校要完善教學管理規程，嚴格按照國家課程標準制定教學計劃，優化課堂教學設計，嚴格按照教學計劃進行課堂教學，提高課堂教學質量和學生在校學習效率。不能超綱教學，趕上教學進度。課堂鞏固練習，必須在學校完成。對新知識內容進行零起點教學，確保課堂教學的完整性。

　　二、規范考試管理。學校應嚴格按照國家課程標準和省市教學內容、考點難度、考試時間等要求規范學科考試。根據《盤錦市遼寧省教育廳等九部門關于減輕中小學生負擔的實施方案》的要求，小學一、二年級每學期可組織一次統考，其他年級每學期不超過兩次，初中每學期不超過兩次。禁止人為增加考試次數，不出偏、難、怪、超綱考題。嚴禁公布考生個人或集體考試成績、排名等信息，學校不得對各班學生進行考試成績排名。

　　加強作業管理，科學合理地安排作業;

　　三、嚴格控制作業總量。學校要協調學生的作業時間，教務部門、年級組長、班主任要協調學校、年級、班級教師科學合理地安排作業，把握作業內容、形式和總量。同一年級同一學科的教學進度和作業布局應大致一致。小學一、二年級不留書面作業，小學其他年級每天不超過45分鐘，初中生每天不超過60分鐘。

　　四、作業必須精確布置。學校應以年級和學科為單位制定作業管理實施方案，作業難度水平不得超過課程標準要求。教師應安排有效作業，不得安排懲罰性和重復性的家庭作業。嚴禁將學生作業轉化為家長作業或要求家長檢查批改作業。教師必須及時批改作業，注意作業跟蹤整改，不得有頭無尾，造成無效作業。

　　五、嚴格規范班級群管理。學校發布班級微信群、QQ群、釘釘群(簡稱班級群)等管理規范，實施一校一策。每個班只能有一個班組，班組的使用只能作為教師和家長在教育教學中的溝通和相關緊急事項的通知。除疫情防控等原因外，嚴禁教師在班組安排作業，嚴禁教師通過學校通訊等軟件安排作業，不要要求學生在團內完成打卡作業。學校領導要加強細節管理，深入班級群體，精心控制學校教學動態。各級教育部門派專門人員明確責任，全面覆蓋，正常監督義務教育階段學校的班級群體，規范班級群體的使用，各學校要做好入團協助工作。

　　(3)履行學校家庭職責，引導學生健康成長。

　　6.確保所有規定的課程都禁止學校或教師無故挪用，擠壓學生體音美勞的上課時間、活動時間和自習時間，不得隨意增減課時。

　　7.加強學生的自我管理。學生應養成良好的學習習慣，加強自我管理，獨立完成作業，不敷衍，不抄襲。合理安排家庭學習時間，制定學習計劃，最大限度地減少使用電子產品的時間，加強體育鍛煉，每天進行適當的校外體育，養成體育習慣。

　　八、引導家長營造良好的學習環境。通過社會宣傳和家長學校，引導家長樹立正確的教育觀和作業觀。家長要做好學生家庭作業的監督和實施工作，不要給學生增加額外的家庭作業負擔。家長要培養學生良好的學習生活習慣，保證學生的睡眠時間。嚴格控制學生在家使用電子產品的時間，防止學生沉迷網絡。做好學生校外體育活動安全保護教育工作。遇到學生教育問題，及時與老師溝通，隨時掌握學生的身心健康。

　　第三，保障措施。

　　一、完善管理機制。縣教育行政部門要建立和完善符合本地區實際的學校作業長效管理機制，加強對學校作業管理的檢查;教研部門要圍繞作業設計的科學性、有效性、發展性和多樣性進行專項研究，建立專門的`作業管理評估機制，指導學校加強教育教學的常規管理，科學構建作業管理機制;學校要制定作業實施方案，統籌作業總量，建立作業監控機制，定期檢查統計各年級作業總量和批改情況，分析作業質量，不定期檢查學生作業情況。校長是學校作業管理的第一責任人，校級黨組織要做好監督和推進實施。

　　二、加強監督問責。教育監督部門應把作業管理作為各地教育監督檢查的主要內容。建立健全問責機制，強烈反映群眾，重點監督有來電、來信、來訪的學校，依法嚴肅問責。各級教育行政部門定期對學校進行監督檢查，對非零起點進行教學，通過班級組布置作業，不按時親自批改作業，要求家長批改作業的學校和校長取消評優資格，教師取消職務晉升和評優資格。

　　三、協調教師減負。教育行政部門和學校要積極營造良好的教育教學環境，嚴格執行《遼寧省減輕中小學和教師負擔十項措施》，讓教師致力于教書育人。精簡規范各種進校園專項教育活動及相關報表填寫，不安排教師到與教育教學無關的地方開展相關工作，不要要求教師重復填寫類似表格數據。

　　四、加強家校合作。充分發揮學校的主導作用，密切聯系家校。引導家長認真履行家庭教育職責，加強與孩子的溝通，培養孩子的好思想、好品行、好習慣，理性幫助孩子。

　　成長目標，克服盲目攀比，避免“校內減負、校外增負”“教師減負、家長增負”，防止增加孩子過重課外負擔。規范校外培訓機構管理，按照“誰審批，誰負責”的原則，嚴格規范培訓行為，加大對校外培訓機構的監督檢查。

　　5.加強宣傳引導。在全市義務教育階段學校發掘作業管理方面的典型，引領和帶動更多學校提高作業管理水平。通過盤錦發布、盤錦微教育、盤錦教育黨建和盤錦市教育局網站等新媒體，積極宣傳和推廣在學生減負提質工作中好經驗、好做法，用事實說話，用數據說話，轉變觀念，凝聚共識，讓全社會認識到減輕過重課業負擔對一個學生的全面成長和發展的重要性。引導社會和家庭重視教育，家校共育，營造有利于學生健康成長的社會環境，培養更多優秀人才。

作業管理實施方案5

　　為促進學生健康成長、全面發展，切實減輕小學生過重課業負擔，根據教育局加強中小學生作業、手機、睡眠、讀物、體質管理工作會議精神，結合我校實際情況，制定“五項管理”工作實施方案。

　　一、健全組織，明確分工

　　成立“五項管理”工作領導小組

　　組長：校長

　　副組長：副校長

　　成員：全體中層領導、班主任作業管理負責人：班主任讀物管理負責人：領導1人成員：班主任體質管理負責人：班主任手機管理負責人：班主任睡眠管理負責人：班主任

　　二、學習宣傳，掌握政策

　　首先要學習上級下發的相關文件，做到學校領導、教師全員學習，學習全部文件內容。其次是向學生和家長做好宣傳，廣而告之。通過主題班隊會、升旗儀式、家長群、致家長一封信等不同形式積極教育引導。吃透文件精神。讓人人都了解“五項管理”規定的內容。

　　三、明確重點，制定方案

　　（一）作業管理。嚴格執行《xx省義務教育階段學生作業管理“十要求”》和《xx市義務教育階段學生作業管理指導意見》。

　　1、教師要科學合理設計和布置作業，注重學生核心素養的養成。培養學生良好的學習習慣。

　　2、切實減輕學生過重的課業負擔。嚴格依據國家課程標準，按照教學計劃開展教學活動。嚴禁強制或暗示學生訂閱教輔材料等行為。

　　3、教師必須控制作業總量，必須精準布置作業，嚴禁布置懲罰性、重復性作業。嚴禁教師在微信群、群等布置家庭作業。必須親自批改作業，嚴禁家長、學生代勞。嚴禁公布學生考試成績和排名。小學一、二年級不布置書面家庭作業，三至六年級家庭作業總量不超過45分鐘。

　　4、學生要主動獨立完成作業。加強自我管理，主動獨立完成作業，不敷衍、不抄襲。教師要指導學生充分利用課后服務時間在校內基本完成書面作業。

　　5、家長要做好學生家庭作業的'督促落實。營建良好的學習環境，不額外給學生增加家庭作業負擔。及時將學生家庭作業完成情況反饋給教師。

　　（二）手機管理。

　　抓好中小學生手機管理，預防和制止學生沉迷網絡。原則上不得將手機帶入校園，確需帶入校園的，須經學生家長同意、書面提出申請，校方同意后，學生方可攜帶手機入校。入校后第一時間將手機交至班主任處保管，學生需要使用的時候去班主任處領取，使用完畢后立即交班主任繼續保管，班主任在放學后將手機還給學生。嚴禁學生將手機等電子產品帶入課堂。學生在上課期間，必須關閉手表手機電源，此期間禁止使用手表手機。學校教師對違規使用手表手機的學生，要立即當場制止，進行批評教育，給予口頭警告并當場收繳手表手機。如果學生有急事需要聯系家長，可以借用班主任或任課教師的手機；如家長有事找學生，請家長直接撥打班主任電話代為轉告。

　　（三）睡眠管理。

　　睡眠是學生健康成長的重要環節，是學校注重學生德智體美勞全面發展的重要體現。立足學校作息時間，整體考慮學生居家的作息時間，確保小學生每天睡眠時間10個小時。小學生上午第一節上課時間是8：20，要求學生每天晚上9：20前睡覺。系統、科學、合理制定學生的睡眠計劃，引導學生自覺遵守，形成習慣。發揮家校合力，倡導家長科學監督學生睡眠完成情況，及時了解學生睡眠動態。

　　（四）讀物管理。

　　進一步明確課外讀物進校園各環節的責任主體，全面把握課外讀物進校園情況，仔細排查各類風險源，做到深入研判，準確運行，及時處置。嚴肅查處在價值導向方面存在問題的讀物。嚴禁學校、教師指定購買書店或強制購書。社會各方面捐贈的圖書需報教育局審核，防止問題讀物進入校園。把課外讀物進校園管理工作納入日常監管范圍。

　　（五）體質管理。

　　按要求開齊開足課程，不擠占體、音、美、勞及綜合實踐課課時。增加戶外體育鍛煉，保障學生每天校內校外各1小時體育活動時間。學校嚴格落實國家體育與健康課程標準，在確保小學一二年級每周4課時、三至六年級每周3課時。學校每天下午安排30分鐘大課間體育活動。開足體音美和綜合實踐活動課程；保障每天兩次眼保健操，做到手法、節奏、穴位準確。做好近視防控；任課教師要監督并隨時糾正學生不良讀寫姿勢和握筆姿勢；學校每年根據學生的身高變化情況，按照標準調整一次課桌椅高度；學校教室采光和照明嚴格執行《中小學校教室采光和照明衛生標準》（XX）要求，學校教室照明衛生標準達標率100%。每月輪換一次學生座位。合理使用多媒體設備，每節課使用時間不能多于30%。

　　四、落實責任，注重實效“五項管理”工作能否落到實處，關鍵在校長。要切實提高認識，細化管理措施，綜合施策，重在執行，監督。

　　1、每項工作都有專人負責。分工明確，責任到人，有具體措施。

　　2、召開全校教師大會傳達相關文件內容，做到人人知曉。并通過班主任群轉發相關文件給學生家長。

　　3、“五項管理”工作，要做一次全面自查，對存在的問題及時整改。將“五項管理”統籌考慮，綜合施策，細化各項管理措施。

　　4、“五項管理”工作不是階段性的工作，是學校日常工作的重要內容。我們學校要堅持常抓不懈。

作業管理實施方案6

　　為全面貫徹落實，《教育部辦公廳關于加強義務教育學校作業管理的通知》文件精神，進一步規范學校教育教學管理，全面提高教育教學質量，切實減輕學生學習負擔，促進學生全面健康發展，特制定我校作業管理制度實施方案。

　　一、指導思想

　　全面落實立德樹人的根本任務，貫徹“以學生為本”的教育理念，遵循教育規律、堅持因材施教，切實發揮好作業育人的功能，提高學校作業管理的能力，提升教師科學合理布置有效作業的能力，提高學生學習的有效性，促進學生健康地成長。

　　二、成立作業管理領導小組

　　組長：（校長）

　　副組長：（副校長）

　　組員：XX及各組教研組長

　　三、具體工作措施

　　（一）認真學習文件精神。

　　通過召開全體教師會議，傳達《教育部辦公廳關于加強義務教育學校作業管理的通知》文件精神，組織教師認真學習文件中的十項要求，并要求教師嚴格執教，決不觸碰底線。

　　（二）課堂教學提質增效

　　學校嚴格執行課程標準和教學計劃，堅持零起點教學，不隨意加快教學進度或者刪減教材內容，教導處要充分利用推門課、巡課等手段了解教師的課堂教學現狀，督促教師精心備課，使“先學后教當堂訓練”的教學思想貫穿于每個學科的課堂教學中，不搞“滿堂灌”，落實好“堂堂清”，把課堂四十分鐘做為提升學生能力和提高學習成績的.主陣地，切實提高課堂教學高效。

　　（三）科學合理布置作業

　　（1）科學布置作業內容

　　學校要根據學段、學科特點及學生實際需要和完成能力，合理布置書面作業、科學探究、體育鍛煉、藝術欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業。鼓勵布置分層作業、彈性作業和個性化作業，科學設計探究性作業和實踐性作業，探索跨學科綜合性作業。切實避免機械、無效訓練，嚴禁布置重復性、懲罰性作業。

　　（2）提高作業設計質量

　　教導處將作業設計作為校本教研重點，探索研究如何科學合理地布置作業，研究系統化選編、改編、創編符合學習規律、體現素質教育導向的基礎性作業。教研組的教師要提高自主設計作業能力，針對學生不同情況，精準設計作業，根據實際學情，精選作業內容，合理確定作業數量，作業難度不超過國家課程標準要求。教導處每學期組織開展作業設計大賽等相關教研活動，加強優質作業資源共建共享。

　　（四）完善作業批改檢查制度

　　建立健全學生作業批改檢查制度，每學期教導處對全校學生作業進行至少三次全面的檢查，并將每一次學生作業批改檢查的結果納入任課教師學期末的業務考核中。為學校作業管理營造良好的氛圍。

　　（五）家校合作履行責任

　　學校下發《致家長的一封信》，告知教師不用手機布置作業或要求學生利用手機完成作業。使家長明確家校合作的必要性，明確家長與學校各自的任務，引導家長樹立正確的教育觀念，切實履行家庭教育主體責任。公布學校作業管理的舉報電話，接受全體家長以及社會的監督。

　　（六）定期開展學生作業展評及問卷調查活動 1.每學期開展一次作業展評

　　每學期開展一次學生作業展評活動，組織作業管理領導小組成員及領導班子參加量化評分，評選出各學科各年級優秀作業，組織全體學生觀摩優秀作業，使學生充分認識到作業的重要性，激發學生學習的積極性與主動性。

　　2.每學期進行一次問卷調查

　　每學期向學生和家長下發1次學生作業問卷調查，了解學生家庭作業和校外培訓的情況，了解教師對學生家庭作業的批改情況，是否違反學校作業管理規定，對違反學校作業管理的一定追究責任。

　　四、保障措施

　　1.加強組織領導。學校作業管理領導小組成員明確職責分工，加強日常管理和檢查。

　　2.完善管理機制。切實履行作業管理主體責任，加強作業全過程管理。

　　3.強化監督考核。學生作業管理納入教師業務考核之中，與評先選優掛鉤。

作業管理實施方案7

　　一、實施的意義

　　作業是學習教學活動的一個重要環節，是學生獲取知識、發展能力的重要方式。每位教師要準確把握作業的性質和功能，探索過程性評價和發展性評價的有機結合，提高設計作業和運用作業改進教學的能力，從而切實減輕學生課業過重的負擔，促進學生身心健康發展。

　　二、組織領導

　　1、成立領導小組，強化作業管理。

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　2、領導小組職責

　　組長：負責統籌管理方案的執行，違紀教師的處理。

　　副組長：負責整體調控作業情況，組織指導，落實方案，監督執行情況。

　　成員：負責檢查教師作業設計是否合理，定期檢查作業批改情況，計入教師平時積分考核。

　　二、具體方案

　　1、作業的布置與實施

　　立足學生學習活動，整體考慮，系統、科學、合理設計不同層次的作業。引導學生自覺預習，及時整理和鞏固所學只是，并使知識轉化為能力。作業布置數量要適中，難易要適度，以學生的認知能力、學習狀況、實際發展水平為依據。鼓勵音樂、美術、體育及科學等學科布置適合學生自我體驗的實踐性作業。切實避免機械、無效訓練，嚴禁布置重復性、懲罰性作業。

　　要充分利用課堂教學時間和課后延時服務時間加強學生作業指導，倡導家長監督學生作業完成情況。但不的要求家長自行打印作業，不得布置要求家長完成或者需要家長共同完成的非實踐性作業。

　　2、作業的批改與講評

　　（1）重視作業批改的及時性。教師合理利用各種批改方式，采用A、B、C、D等級別，使用激勵性、啟發性、指導性批語，特別重視對書寫更正規范，字體美觀的學生的表揚，培養學生良好的.作業習慣。

　　（2）對布置的作業做到全批全改。對學生作業中的錯誤，應該監督學生訂正，并在錯題本上進行復批。

　　（3）加強作業講評的針對性。提倡面批與集體講評相結合，共性問題集體講評，個別問題面批矯正或者個別輔導。

　　（4）嚴禁學生自批自改。不得要求家長批改作業。更不能教師講評時學生自行批改。

　　3、作業的控制與審核

　　加強作業質量監督，班主任對班級作業總量進行把關，審查與統籌本班作業總量，一、二年級不布置書面家庭作業，中高年級每天書面家庭作業量控制在60分鐘以內。教研組長對作業質量進行把關，審查難易程度。教導處要定期進行作業檢查與評比，統計個班級作業布置和完成的質量及批改情況，及時提出相應整改意見。

　　三、加強監管，優化作業管理的保障措施

　　1、建章立制，規范管理。

　　從制度上規范教師和學生作業的行為，建立作業常規檢查批改講評制度。從作業的數量、針對性、批改反饋等方面進行制度化規范，確保學生每天的作業能做到學科平衡，總量合理分配。

　　2、強化督查，完善評價。

　　學校將作業質量、作業批改、作業負擔等情況，作為考核教師師德師風和教學效果的考核內容之一。對在作業設置、布置、批改等工作中涌現出來的先進典型，予以表揚并大力推廣。對工作不力，弄虛作假，甚至加重學生課業負擔的教師，將在校內進行批評教育，病視情況予以師德考核扣分處理。

作業管理實施方案8

　　為進一步貫徹落實教育部《五項管理實施辦法》的精神，加強并優化學校作業管理，探索減負增效新舉措，科學有效地提高教學質量，為學生的綜合素質提升、可持續發展打下堅實的基礎。現就進一步加強我校作業管理提出如下要求：

　　一、實施的意義

　　作業是學校教學活動的一個重要環節，是學生獲取知識、發展能力、提升素養的重要方式，具有檢測學生學習成效，訓練學生思維，培養學生良好學習習慣，優化學習策略，提升學生核心素養的功能。每位教師要準確把握作業的性質和功能，探索過程性評價和發展性評價的有機結合，提高設計作業和運用作業改進教學的能力，通過精心組織并有效實施作業，增強教學工作的針對性和有效性，促進教學質量的提升，從而切實減輕學生過重的課業負擔，促進學生健康成長。

　　作業督查領導小組：

　　組長：校長

　　副組長：副校長

　　組員：各教研組長及班主任

　　具體措施

　　1 .作業的布置與實施立足學生學習活動整體考慮，系統、科學、合理設計不同層次的作業，引導學生自覺預習、及時整理和鞏固所學知識，并使知識轉化為能力。切實減少簡單記憶、機械重復的練習，精心選擇與學生基礎相適應的、重在遷移運用的作業。作業布置數量要適當，難易要適度，配置要有梯度，以學生的認知能力、學習狀況、實際發展水平為依據，不得布置超越學生能力的作業。學校要求各教研組團隊自主編寫作業，布置重在促進運用與學生自我體驗的實踐性作業和重在合作體驗的項目性作業；鼓勵音樂、美術、體育及科技等學科布置適量的實踐性作業。加強作業形式的靈活性和生動性，調動學生的學習積極性和創造力。

　　學校、教師要進一步加強家校聯系，發揮家校合力，倡導家長科學監督學生作業完成情況，及時了解學生學習動態。但不得要求學生家長自行打印作業，不得通過手機微信群等方式布置作業，不得布置要求家長完成或需要家長共同完成的非實踐性作業，不得要求家長批改教師布置的作業，輔導學生的家庭作業。家長要跟學校密切配合，注意引導培養孩子養成自主完成作業的良好習慣。給孩子創造條件，多接觸社會，接觸自然，多進行綜合實踐活動，拓寬視野，提高綜合素質。

　　2 .作業的批改和講評

　　(1)重視作業批改的及時性。教師應合理使用各種批改形式，及時、逐詞、逐句、逐題批改作業，批改要用統一的批改符號，使用激勵性、啟發性、指導性批語，培養學生良好的作業習慣。

　　(2)對布置的作業做到全批全改，對學生作業中的錯誤，應該督促學生訂正，并做好復批工作。同時認真分析學生錯誤的原因，反饋改進教學過程。

　　(3)加強作業講評的針對性。提倡面批與集體講評相結合，教師應及時向學生反饋作業批閱結果，共性問題集體講評，個別問題面批矯正或予以個別輔導。作業講評不能就題論題，要舉一反三，加強拓展和延伸，突出作業中難點的處理，疑點的解惑，關鍵點的拓展。引導學生根據作業批改結果分析學習存在的問題，更好地開展后續學習。

　　3 .作業的控制與審核

　　加強作業質量監督。學校教研組長對作業質量進行把關，審查難易程度和配置梯度，形成每日備案。教導處定期統計和分析各年級作業布置和完成的質量及批改情況，定期開展有關作業情況的問卷調查，及時提出相應整改意見，問卷調查的分析報告要存檔備查。

　　加強作業總量監控。班主任對班級作業總量進行把關，審查與統籌協調本班作業總量。做好班級每日作業總量匯總，及時提交學校教導處備案。一、二年級不布置書面家庭作業，中高年級每天1書面家庭作業總量，分別控制在小時以內。

　　三、加強監管，優化作業管理的`保障措施

　　1 .建章立制，規范管理。構建校本特色的作業管理的一系列制度，抓規范要求，從制度上規范教師和學生作業的行為，建立作業審查每日備案制度、常規檢查制度、批改講評制度等，從作業的數量、針對性、批改反饋等方面進行制度化規范。形成以班主任為總協調人的班級各學科作業協商機制，確保學生每天的作業能做到學科平衡、總量控制、合理分配，并注重學生對作業的反饋。

　　2.強化督查，完善評價。學校將作業質量、作業批改、作業

　　負擔等情況作為考核教師師德師風和教學效果的考核內容之一，加強監督檢查，主動接受學生家長與社會各界的監督，對作業工作不規范的教師及時督促整改；對在作業設計、作業布置、作業批改等工作中涌現出來的先進典型予以表揚，并大力推廣，對工作不力，弄虛作假，甚至繼續加重學生課業負擔的教師，將在校內進行批評教育，并視實際情況予以師德考核降級處理。

作業管理實施方案9

　　為貫徹落實各級教育部門有關精神，進一步規范學校教育教學管理，全面提高教育教學質量，辦與時代融合、與家長貼心的教育，真正把“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”落在實處，把參與“作業革命”教改實驗做實做好，實現“減負、增效、提質”總目標，針對我校部分學科作業數量較多、質量不高、功能異化等突出問題，xx小學經過反復學習討論，現就學生作業管理制定如下指導意見。

　　一、把握作業育人功能。

　　作業是學校教育教學管理工作的重要環節，是課堂教學活動的必要補充。各學科要遵循教育規律、堅持因材施教，嚴格執行課程標準和教學計劃，堅持小學一年級零起點教學。

　　在課堂教學提質增效基礎上，切實發揮好作業育人功能，布置科學合理有效作業，幫助學生鞏固知識、形成能力、培養習慣，幫助教師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學方法，促進學校完善教學管理、開展科學評價、提高教育質量。

　　二、嚴控書面作業總量。

　　一二年級學科確保不布置書面家庭作業，可在校內安排適當鞏固練習；其他年級每天書面作業在元地處上減少三分之一數量，學生完成時間平均不超過60分鐘；全校周三為“無作業日”周末、寒暑假、法定節假日也要控制書面作業時間總量。

　　三、創新作業類型方式。

　　各學科要根據學段、學科特點及學生實際需要和完成能力，合理布置書面作業、科學探究、體育鍛煉、藝術欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業。鼓勵布置分層作業、彈性作業和個性化作業，科學設計探究性作業和實踐性作業，探索跨學科綜合性作業。切實避免機械、無效訓練，嚴禁布置重復性、懲罰性作業。

　　四、提高作業設計質量。

　　各學科要將作業設計作為教研重點，系統化選編、改編、創編符合學習規律、體現素質教育導向的基礎性作業。教師要提高自主設計作業能力，針對學生不同情況，精準設計作業，根據實際學情，精選作業內容，合理確定作業數量，作業難度不得超過國家課程標準要求。

　　教導處要及時組織開展作業設計與實施的教師培訓與教研活動，定期組織開展優秀作業評選與展示交流活動，加強優質作業資源共建共享，主動接受教研機構關于加強對作業設計與實施的研究與指導。

　　五、加強作業完成指導。

　　教師要充分利用課堂教學時間和課后服務時間加強學生作業指導，培養學生自主學習和時間管理能力，指導小學生基本在校內完成書面作業。

　　六、認真批改反饋作業。

　　教師要對布置的'學生作業全批全改，不得要求學生自批自改，強化作業批改與反饋的育人功能。作業批改要正確規范、評語恰當。通過作業精準分析學情，采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋，特別要強化對學習有困難學生的輔導幫扶，科學利用信息技術手段進行作業分析診斷。

　　七、不給家長布置作業。

　　嚴禁給家長布置或變相布置作業，嚴禁要求家長批改作業。引導家長樹立正確的教育觀念，切實履行家庭教育主體責任，營造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，與學校形成協同育人合力；督促孩子回家后主動完成學校布置的作業，引導孩子從事力所能及的家務勞動，激勵孩子堅持進行感興趣的體育鍛煉和社會實踐；不額外布置其他家庭作業；同時，不得讓校外培訓機構布置的作業又加重了孩子的負擔。

　　八、健全作業管理機制。

　　學校要切實履行作業管理主體責任，加強作業全過程管理，每學期初要對學生作業作出規劃，加強年級組、學科組作業統籌協調，合理確定各學科作業比例結構，建立作業總量審核監管和質量定期評價制度。

　　九、納入督導考核評價。

　　學校要把作業設計、批改和反饋情況納入對教師專業素養和教學實績的考核評價。教導處要經常了解學生作業情況，及時發現并解決問題，確保此意見落在實處、取得實效。

作業管理實施方案10

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，著眼提升學生綜合素養、提升辦學品質，構建良好教育生態，促進學生全面發展、健康成長。

　　二、工作目標

　　立足學生學習活動整體考慮，系統、科學、合理設計不同形式多種層次的作業，引導學生自覺預習、及時整理和鞏固所學知識，并使知識轉化為能力。切實減少簡單記憶、機械重復練習，精心選擇與學生基礎相適應的、重在遷移運用的作業。作業布置數量適當，難易適度，以學生的認知能力、學習狀況、實際發展水平為依據，不布置超越學生能力的作業。鼓勵各學科布置適量的探索性、研究性、實踐性作業，增強作業形式的靈活性和趣味性，調動學生的學習積極性和創造力。

　　三、作業布置原則

　　1、因材施策

　　教師精心布置作業，關注學生個體差異，增強作業層次性、適應性和可選擇性，滿足學生的不同發展需求；針對學生學情和書寫等因素把作業劃分為2至3個層次。

　　2、激趣創新

　　減輕學生過重負擔，激發學生學習興趣。幫助學生養成良好的學習習慣，掌握科學學習方法，提高發現問題、分析問題和解決問題的能力，培養獨立性、責任心、創新精神。避免因作業過多或難度過大而出現的敷衍、抄襲等問題。

　　3、合理控時

　　把握作業內容、形式和總量，嚴禁教師挪用擠占自習課時間。嚴格控制每天書面作業總量。

　　4、遵法守規

　　嚴禁教師在微信群、QQ群、釘釘群等方式布置書面作業。教師必須及時批改全部書面作業，嚴禁家長、學生代勞。

　　四、作業布置基本要求

　　統籌確定作業量

　　教師布置家庭作業應嚴格按照新課標要求，科學合理，分層篩選，不布置重復性作業，班主任對班級作業總量進行把關，審查與統籌協調本班作業總量，班主任負責與各學科老師溝通，各學科老師相互協調，統籌確定每天布置書面作業總量不超過90分鐘。延時服務學科當天不得再布置書面作業。學生處指導班主任每天每周布置適宜學生的校內、居家勞動類作業，假期布置適宜的社會實踐作業。

　　精選作業內容

　　學校各學科教研組備課組必須堅持集中研究學生作業布置的相關問題，在作業內容、數量、要求等方面，經過組內成員集體討論，提出學生作業一周布置計劃。精選作業內容，實施有效作業，確保作業具有典型性和啟發性。作業的布置要依據新課程標準和教材內容及課程目標要求，認真精選具有典型性和代表性的習題，要有利于學生理解和鞏固所學知識，激活思維，培養創新能力。

　　科學設計作業形式

　　豐富作業形式，提倡布置探究性、實踐性作業。作業形式應結合學生實際，除布置一定量的家庭書面作業外，應加強作業形式的靈活性和趣味性，調動學生的學習積極性和創造力。既要有練習型、準備型作業，也要有擴展型、創造型作業。除書面作業外，鼓勵編制口語交際作業、綜合實踐作業、實驗操作作業，逐步實現作業形式的多樣化和個性化。

　　給學生選擇的權力

　　尊重學生學習上的差異性，提倡把作業形式劃分為“必做作業+鼓勵做作業+選做作業”模式，使各層次的`學生都有收獲。

　　建立教師“先做作業”制度

　　凡是要求學生做的作業，教師必須先做一遍。教師在先做作業的過程中，了解作業的難易程度、所需時間、規范格式、容易出錯的地方和適宜的學生群體，做到布置作業適量且具有針對性。

　　堅決杜絕給學生布置機械性、重復

　　性、難度過大的作業

　　嚴禁教師用增加作業量的方式或罰寫、罰抄等形式懲罰學生。布置抄寫類作業，不得超過5遍，時長不得超過30分鐘。

　　五、作業管理工作督察

　　1、加強作業布置的監督。教師將作業布置作為備課最重要一環。凡作業布置不合格，視為教案不合格。行政、教研組、備課組開展的聽評課，將作業布置作為評課重要內容。教研組備課組教研活動未研討作業布置，視為教研活動不合格。

　　2、加強作業質量的監督。教務處每學期開展兩次各學科作業布置和完成的質量及批改情況；學生處每學期開展兩次學生作業情況的家長、學生問卷或座談，及時了解作業布置工作中亮點和不足，對存在問題的學科組、班級、學生進行會診，限期整改。每學期開展一次學科作業展示，評選最美作業、創意作業等。

　　3、加強作業工作的獎懲。教研組長備課組長對本學科作業布置進行把關，審查難易程度和配置梯度。作業管理工作落實情況，作為學期末評選優秀教研組、備課組的重要依據。教師作業布置工作納入教師年度考核和績效考核。學生作業完成情況作為優秀學生評選主要參考依據。

　　本次學校作業管理工作接受全體師生、家長監督。如有意見、建議或發現存在的問題，歡迎來電來函反饋。

作業管理實施方案11

　　為落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（中辦發〔20xx〕40號）和教育部辦公廳《關于加強義務教育學校作業管理的通知》（教基廳函〔20xx〕13號）等文件精神，切實減輕過重學生作業負擔，促進學生身心健康發展，特制訂本實施辦法。

　　一、工作目標

　　全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》、教育部辦公廳《關于加強義務教育學校作業管理的通知》，市教委、市發改委等部門聯合印發《重慶市進一步推進中小學生減負工作實施方案》等文件精神，充分認識加強義務教育階段學生作業管理對促進學生健康發展和義務教育高質量發展的重要意義，建立義務教育學校作業長效管理機制和監督檢查執行機制，通過厘清、強化各方責任，家校共育，標本兼治、綜合施策，引導學校、家長、社會尊重教育規律、轉變育人觀念，營造有利于學生健康成長的環境，提高教師設計作業和運用作業改進教學的能力，實現“減負提質”要求，切實減輕學生過重作業負擔，促進中小學生健康成長和全面發展。

　　二、管理辦法

　　（一）負面行為清單

　　1.布置超越課程標準、超越教學進度、超越學生能力的集體性作業。

　　2.布置超越國家規定時長控制量的課后作業。

　　3.布置未經教師先做或存在偏題、怪題、錯題的作業。

　　4.布置懲罰性、重復性、隨意性作業。

　　5.不加選擇地以翻印成套試卷或練習冊代替作業。

　　6.布置要求家長完成或需要家長代勞的作業。

　　7.使用微信、QQ、釘釘等APP電子方式布置課后作業。

　　8.在班級微信、QQ、釘釘等APP電子方式發布學生作業情況、考試成績及排名、批評表揚等。

　　9.家長或學生代批作業，將家長簽字作為評判學生完成作業的依據。

　　10.教師對作業只布置不批改、批改方式隨意、評價方式單一或評價無針對性。

　　（二）學校管理職責

　　1.建立領導機制。校長是減輕學生過重學業負擔的第一責任人，學校應建立以校長為第一責任人的加強作業管理領導機制和以分管教學副校長為直接責任人的加強作業管理業務指導機制。進一步強化管理和業務指導，杜絕作業環節成為學校教學管理“盲區”。

　　2.健全管理制度。學校是加強作業管理的直接實施者，應以“控總量、提質量、強能力”為基本要求，建立健全本校作業管理制度。進一步明確教務（導）處、年級組、備課（教研）組、任課教師在作業管理中的職責，要特別注重加強作業管理頂層制度設計中的“閉環管理”，健全作業公示制度。

　　3.壓實管理職責。教師是作業管理的直接實施者，應將每天課后作業總量（中等生完成時長）報年級組，并自覺配合年級組的總量調控。備課（教研）組是集體備課的實施單位，對該學科作業的量與質負直接管理責任。年級組是年級作業總量的直接管理者，班主任是班級作業問題的直接管理者，主要負責統籌協調、平衡各學科作業總量。教務（導）處是學校作業管理制度的實施部門，主要負責檢查備課（教研）組、年級組、班主任、任課教師落實學校課程開設和作業管理制度執行情況，采取措施及時制止和糾正違反學校課程開設和作業管理制度的行為。

　　4.強化日常檢查。學校應通過信息化手段或制作專門簿冊，對備課（教研）組的集體備課（特別是備作業）、年級組的`作業總量調控、班主任和學科教師每天布置作業內容與完成時長等進行登記，并以周或月度為單位定期開展檢查。要采取定期檢查、隨機抽查、作業展覽、問卷調查等途徑，對教師布置作業的選題、批改、講評、反饋等進行綜合診斷，確保做到作業減量提質。

　　5.加強校本研修。學校應把提升教師專業素養作為提高作業質量的突破口，建立并不斷完善校本研修制度，將作業設計、命題設計等作為學校教研工作重點，制度化、常態化開展校本研修，并做到有計劃、有記錄、可查詢。

　　6.推動家校協同。學校每學期至少召開一次家長代表會議，對學校是否存在“負面清單”中的行為進行監督評議。要積極搭建家校互動平臺，指導家長配合學校落實“雙減”及“五項管理”各項措施，形成家校協同育人合力。

　　（三）教研部門職責

　　1.研制指導意見。區教科所負責組織義務教育階段各學科教研員及骨干教師，分學科、分年級成立作業布置研究指導小組，研制并出臺義務教育中小學學科作業設計與實施指導意見，明確設計方法與實施重點，指導學校不斷提升教師作業設計、布置、批改、分析、反饋、輔導能力。

　　2.加強研究培訓。區教科所要將作業設計與實施納入教研、培訓范圍，每學期組織開展至少一次（期）專題教研活動（培訓），不斷提升教師作業設計與命題能力，有效掌握各類作業實施方法。將作業設計、實施與命題能力作為評價教師教育教學能力的內容之一。

　　3.推動資源共建。區教科所要推動優質作業資源共建共享。指導學校研發優質校本作業資源庫，供教師借鑒使用。

　　4.開展檢查指導。組織教研員深入學校，對學校加強作業管理、減輕學生過重作業負擔、校本研修情況等進行調研和指導。根據區教委要求和工作布置，組織專業力量協同教委相關部門對學校加強作業管理、減輕學生過重作業負擔情況開展專項檢查，形成專項檢查報告提交教育行政部門決策。

　　三、執行機制

　　（一）組織實施

　　1.學校每學年第一學期開學時，將作業行為負面清單以告知書形式印發給每一位教師，組織教師簽字后留存。

　　2.學校每月至少開展一次作業管理綜合檢查，檢查包括集體備課情況、作業布置登記及總量調控執行情況、教師作業批改及反饋情況、教師翻印成套試卷或練習冊情況、以作業研究為主題的校本研修情況等。

　　3.學校每學期至少組織開展一次以提高教師作業設計和命題能力為主題的專題研修（培訓）活動，聘請區內外專家指導，活動做到有方案、有記錄、有成果。

　　4.學校每期末組織開展一次教師作業布置、批改、反饋情況及學生作業負擔情況綜合評估，評估結果作為教師教育教學能力考核的重要依據。綜合評估應形成專題報告提交學校決策機構審核。

　　5.學校制定教學管理規程，明確課程和教學管理正面清單、負面清單，對教師出現教學事故及時進行認定和處理。

　　（二）監督考核

　　1.將減輕義務教育階段學生作業負擔情況（含課程和教學管理、作業管理、推進家校協同、學生作業負擔等）納入對義務教育學校年度工作業績考核指標。

　　2.每年度組織開展一次減輕義務教育階段學生作業負擔專項督查。重點督查學校開齊開足國家課程情況、應教盡教（小學零起點教學）情況、作業管理制度制定和執行情況、學生作業負擔情況、“雙減”“五項管理”落實情況等，形成專項督查報告并提交決策機構審議。將減輕義務教育階段學生作業負擔情況納入責任督學工作重要內容。

　　四、工作要求

　　（一）提高認識，高度重視

　　加強義務教育階段學校作業管理是減輕學生作業負擔的關鍵環節，是“雙減”工作的核心，各校要堅決落實黨中央、國務院關于“雙減”工作重大決策部署，將校內減負提質作為重大民生工程，列入重要議事日程，加強組織領導與工作統籌，為深化教育教學改革、提高義務教育質量和課后服務水平提供保障，高質量做好校內減負提質相關工作。

　　（二）強化責任，注重落實

　　各單位在加強義務教育管理中務必建立健全管理制度，落實崗位職責，強化學校主要負責人是第一責任人，分管負責人是具體責任人，壓實年級組、教研（備課）組、班主任和學科教師責任，確保加強義務教育階段學校作業管理各項辦法落地落實。區教委相關科室要常態化、持續性深入學校，對學校落實各項管理辦法的工作進行指導，督查督辦，確保取得實效。區教委要設立監督舉報電話和信箱，建立責任追究機制，對責任不落實、措施不到位的學校及相關責任人要依法依規嚴肅追究問責。

　　（三）加強宣傳，正面引導

　　加強對政策的宣講培訓，進一步增強教師對“雙減”工作的認同感和支持度，充分調動廣大教師積極性、創造性；教學管理人員要經常深入課堂聽課、參與教研、指導教學，努力提高教育教學領導力。深入挖掘提煉學校加強作業管理的典型經驗和做法，加強宣傳推廣，擴大示范引領。通過多種途徑，重點宣傳作業在培育學生社會主義核心價值觀、社會責任感、創新精神和實踐能力等方面的積極作用，弘揚正確的作業觀和教育觀，營造良好環境和氛圍。

作業管理實施方案12

　　一、指導思想

　　為切實提高教學質量，加強教學研究、教學指導、教學評價，實行以人為本，探索“減負增效”的教學之路。特制訂如下方案：

　　組織保障機構：

　　成立作業管理工作組：

　　組長：

　　成員：

　　二、實施目標

　　長期以來，學生作業負擔過重而效率低下的現象一直是困擾廣大師生的一個突出的教學問題。從“備課、上課、作業、輔導、評價”的教學環節中，將“作業”作為一個具體的問題加以研究，也是依據我校師資和學科專業水平發展狀況確定的。活動期望達成以下主要目標：

　　1、減少重復、機械操練、死記硬背、東拼西湊的作業練習，改善作業效能，從而減輕學生課業負擔；

　　2、教師能比較系統地掌握不同類型練習題的功效，并具有開發一些有針對性、層次性的思維能力訓練題的能力，從而提高教師的專業水平；

　　3、研究新的.作業設計理念，拓展作業的內容和形式；

　　4、形成學生課外閱讀和探究習慣的引導和培養師生互動機制；

　　5、形成協調各科作業量，科學控制學生作業總量的機制；

　　6、學校、家長、學生共同探討并形成正確的課業觀，形成積極的輿論導向。

　　三、實施內容

　　1、學校組織備課組、學科組學習和培訓，召開全體教師動員大會，提高認識，統一思想。

　　2、以學科組、備課組為單位反思過去作業設計的內容和形式，分析低效、無效作業的形成及危害，形成新的作業設計理念。研究拓展作業設計的內容和形式。各學科組、備課組設計具體研究方案，經教科室審核后實施。

　　3、“有效作業”案例研討活動。以備課組或學科組為單位，利用各學科教研活動時間開展“有效作業”問題研討交流活動，活動要有主講人以及記錄。各教研組設計具體研究方案，經教科室審核后實施。

　　4、教師作業專題設計評比。分學科進行，按照備課組開展教師作業設計評比。

　　5、征集教師作業設計、“有效作業”研究成功案例并進行總結交流。

　　6、承認差異，遵循“因材施教”原則，分層次布置作業。要尊重每一個學生的個性，承認學生在個性、認知水平、學習能力等方面存在差異。教師設計、布置作業時應考慮“四要”即：要根據學生的實際，采用靈活多樣的方法，因班而異，因人而異；要有梯度和區分度，分開層次，不拿同樣的作業去對待所有的學生。讓不同情況、不同程度的學生都得到提高，都感到滿意。

　　根據學生各科特點，將每個合作學習小組的學生分為a、b、兩個層次。a層的學生緊扣教材側重完成a檔“基礎性作業”，b層學生側重完成b檔“提高性作業”或適當“拓展性作業”。在劃分層次時，先自我申報，在申報時，有時有些學生選擇不符合自身學情的等級，可采用自我申報與小

　　組長、教師、家長認定相結合的方式認定等級。當然，在實施一段時間后，根據學生學情可適當調整。

　　7、精心選題，確保每一題的針對性和實效性。

　　8、面向全體、科學安排作業量。

　　①語文：基礎知識作業基本篇目每課1次，大作文每學期不少于8次。每周一練筆，以與教材配套的片斷訓練為主。

　　②數學：初一、初二每周4次；初三每周5次。

　　③英語：初一、初二每周4次；初三每周5次。

　　④物理：每周不少于4次。

　　⑤化學：每周不少于4次。

　　四、作業評價多樣化、激勵化、過程化。

　　堅持“四有四必”，即有發必收、有收必改、有改必評、有錯必糾，及時反饋，多措并舉。采用教師批改、小組批改、同學互批、自我批改、家長批改等方式多元評價，教師批改時采用全批全某某、精批細改、面批面改這幾種方式交錯進行。

　　加強對學生解題過程的指導。

　　（1）形成解決問題的程序。做每一道練習題，都要認真讀題，找問點、提取有效信息、分析題目考查方向、調動已有的知識儲備、形成解決問題的程序。

　　（2）養成嚴謹細致的解題習慣。在具體做題的過程中要嚴謹細致，確保不因計算、式子轉換等低級失誤而影響答案的正確性，平時練習不出錯，考試才能有保障。

　　（3）明確做題過程中遇到難點進行探究的途徑。

　　（4）把握好答題順序及時間。

　　（5）注意答題規范和整潔度。

　　定期檢查、總結交流

　　學生作業情況，作為評價學生學習情況的重要依據之一，與學分管理，平時檢測，一同記入學生成長檔案。

　　作業檢查采取家長監督和老師監督相結合。作業由班主任公布到微信群，家長在家監督學生按規定要求完成作業，保證時間和質量。家長在檢查完后通過微信群告知班主任，由班主任統計班內學生作業完成情況，到校后再由各科教師分別檢查。對于未能按時完成作業的學生，在學生到校后由班主任統一安排時間補作業。

　　適時總結，定期交流，教導處要跟蹤檢查學科作業完成及批閱情況，對優秀作業組織展示，以樹立榜樣，激勵先進，促進共同提高。

作業管理實施方案13

　　國家高度重視青少年兒童成長工作，20xx年上半年，教育部陸續出臺了《關于加強中小學生手機管理工作的通知》、《關于進一步加強中小學生睡眠管理工作的通知》、《中小學生課外讀物進校園管理辦法》、《關于加強義務教育學校作業管理的通知》、《關于進一步加強中小學生體質健康管理工作的通知》等文件，對相關工作作出部署。

　　為貫徹落實省人民政府教育督導委員會辦公室印發的《關于轉發國務院教育督導委員會辦公室組織責任督學進行“五項管理”督導的通知》精神，家校共育，全面促進中小學生健康成長，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　以有關思想為指導，全面貫徹教育方針，堅持“五育并舉”，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，確保中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質管理規范化、科學化。

　　二、工作目標

　　加強學生作業布置科學性、合理性規范要求，確保作業總量不超標：加強學生睡眠及午間休息管理，確保學生睡眠充足；加強學生手機進校園的管控；加強學生課外讀物排查；加強學生體質管理，切實提高學生的體質健康水平。

　　三、主要任務

　　1.加強手機管理。利用班會、家長會等多種方式告知學生和家長，原則上不得將手機帶入校園。學生確有將手機帶入校園需求的，須經學生家長同意、書面提出申請，進校后應將手機交由班主任統一保管，禁止帶入課堂。明確統一保管的場所、方式、責任人，提供必要保管裝置。利用電子班牌和通過建立班主任溝通熱線等措施，解決學生與家長通話需求。通過國旗下講話、班隊會等多種形式加強教育引導，讓學生科學理性對待并合理使用手機，提高學生信息化素養和自我管理能力，避免簡單粗暴管理行為。做好家校溝通將手機管理的有關要求告知學生家長，講清過度使用手機的危害性和加強管理的必要性。家長應履行教育職責，加強對孩子使用手機的督促管理，形成家校協同育人合力。

　　2.加強睡眠管理。教務處聯合德育處把科學睡眠宣傳教育納入課程教學體系、教師培訓內容和家校協同育人機制，通過體育與健康課程、心理健康教育、班隊活動、科普講座以及家長學校、家長會等多種途徑，大力普及科學睡眠知識，廣泛宣傳充足睡眠對于中小學生健康成長的極端重要性，提高教師思想認識，教育學生養成良好睡眠衛生習慣，引導家長重視做好孩子睡眠管理，保障學生睡眠時間。根據不同年齡段學生身心發展特點，小學生每天睡眠時間應達到10小時。統籌學校作息時間，小學上午上課時間一般不早于8:20；合理安排課間休息和午間休息，確保學生達到規定睡眠時間要求。

　　3.加強讀物管理。激發閱讀興趣，大力倡導學生愛讀書、讀好書、善讀書，學校設立閱讀節、班級建設讀書角等，優化校園閱讀環境，推動書香校園建設。注重開展形式多樣的閱讀活動，提高學生閱讀興趣，培養良好閱讀習慣。以年級或班級為單位，科學推薦讀物，推薦原則、程序按《教育部關于印發<中小學生課外讀物進校園管理辦法〉的通知》執行。進校園課外讀物推薦目錄要向學生家長公開，堅持自愿購買原則，禁止強制或變相強制學生購買課外讀物。加強圖書室(館)建設。中小學部要加強圖書室(館)建設，定期更新圖書，提高圖書室(館)的使用率。加強對學生攜帶進入校園讀物的'管理，發現問題讀物應及時予以有效處置，消除不良影響。

　　4.加強作業管理。嚴格執行課程標準和教學計劃，堅持小學一年級零起點教學。在課堂教學提質增效基礎上，切實發揮好作業育人功能，布置科學合理有效作業，幫助學生鞏固知識、形成能力、培養習慣，幫助教師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學方法，促進學校完善教學管理、開展科學評價、提高教育質量。小學一、二年級不得留書面家庭作業，三至六年級家庭作業每天控制在60分鐘以內，嚴格按照規定控制作業總量。采用習課堂模式，盡量使小學生在課堂上完成書面作業。注重作業設計，將作業設計工作納入校本教研工作體系，確保作業難度符合學生實際，不得超過課程標準要求。鼓勵分層布置作業，布置彈性作業、個性化作業，注重設計探究性作業、實踐性作業，探索跨學科業、綜合性作業，堅決杜絕給學生布置機械性、重復性、高難度的作業，雙休日及節假日不得加大作業量，不準用增加作業量的方式懲罰學生，特別是教師不得通過微信和QQ等方式布置作業。嚴肅作業批改。任課教師要認真批改作業，做到“五有五必”，不得給家長布置或者變相布置作業，不得要求家長檢真和批改作業。

　　5.加強體質管理。嚴格執行課程計劃，配足配齊專兼職體育教師。落實課程標準。按照國家《體育與健康》課程標準，開足上好體育課，嚴格落實1-2年級每周4課時，3-6年級每周3課時。定期舉辦學生運動會或綜合性體育節，大力發展校園特色體育項目，每天統一安排30分鐘的陽光體育大課間活動，保證學生每天在校體育鍛煉時間不少于1小時，推進N+1課程建設，培養學生掌握1-2項運動技能，形成良好的體育鍛煉習慣，切實提高體質健康水平。綜合防控近視，每天上下午各做一次眼保健操，建立中小學生視力狀況監測機制，建立并落實學生體質健康測試制度，建立學生體質健康檔案。

　　四、組織管理

　　領導小組：

　　組長：XX

　　副組長：XX

　　組員：XX

　　工作小組：

　　組長：XX

　　組員：XX、各教研組長

作業管理實施方案14

　　一、作業成本法原理

　　作業成本管理是指以客戶需要為出發點，以作業分析為核心，以不斷降低成本、提高企業價值為目的，通過對作業鏈的不斷改進和不斷優化，從而使企業獲得競爭優勢的一種系統的、一體化的方法。

　　作業管理包括兩個維度，一是成本維（作業成本法），提供有關資源、作業和產品成本的信息，目的是提高成本分配的準確性。這一維度有助于產品成本核算、戰略成本管理和戰術分析。二是流程維（流程價值分析），提供有關作業內容、作業原因、作業價值以及作業實施結果信息，目的是降低成本。這一維度提供了參與和記錄持續改進的能力。

　　作業成本法（Activity-Based Costing，簡稱ABC），是一種以作業為基礎，通過對所有作業活動進行動態追蹤，根據產品和服務所耗用的作業量，將成本進行合理分配，并評價作業業績和資源利用情況的成本計算和管理方法，它是對傳統成本計算方法的創新。

　　在作業成本法下，成本計算程序分為兩大階段：第一階段是將制造費用分配到同質的作業成本庫（同一成本），并計算每一個成本庫的分配率；第二階段是利用作業成本庫分配率，把制造費用分攤給產品，計算產品成本。

　　作業成本法相對傳統成本習性分析的主要優點在于成本計算和分析分配更加準確，更能發揮決策的參考作用。傳統變動成本法分析以成本性態分類（將成本劃分為固定成本與變動成本）為前提，將與產量變動無關的成本作為期間成本，與產量成正比例變動的變動成本作為產品成本。在作業成本法下，由于非產量基礎變動成本（批次、產品、工廠級成本）概念的提出，使許多不隨產量變動的間接成本可以明確地歸屬于各產品，產品成本不僅隨產量變動，而且隨相關作業變動。隨著科技進步，工程技術的改變，間接制造費用在成本中的占比越來越大，推行作業成本法，提供更加準確的成本信息，在經營決策中發揮的作用越來越明顯。此外，傳統的相關成本決策分析往往將固定成本作為非相關成本而在決策中不予考慮，在作業成本法下，許多原本與產量無關的固定成本因與作業成本動因相關，在決策中由非相關成本變成相關成本，更進一步提高了相關成本決策的正確性、科學性。

　　流程價值分析是實施作業管理的關鍵步驟，包括動因分析，作業分析、作業業績計量和尋找和改善途徑四個環節。它是一個以作業為基礎的管理信息系統，經過對所有與產品相關聯作用的跟蹤，為消除不增值作業，優化作業鏈和價值鏈，增加需求者價值，提供有用信息，促進最大限度的節約，提高決策、計劃、控制能力，以最終達到提高企業競爭力和獲利能力，增加企業價值的目的。

　　二、實施作業管理的必要性分析

　　（一）基本情況

　　1.生產工藝現狀。XXX公司根據從國外公司引進的燃煤電廠脫硝催化劑制造技術，建立了脫硝催化劑生產線，生產工藝分為進料及混合、擠出成型、干燥、煅燒、切割、檢驗及裝配、性能檢測等七個環節，具體如下：

　　（1）進料及混合。根據產品設計要求，將催化劑的原材料分別經過相應的固體和液體計量系統，分批次加入混合器內，并在一定的溫度、濕度條件下，將固體和液體原材料混合均勻。

　　（2）擠出成型。根據工藝技術規范，將混合好的原材料除去雜質后，經過預擠壓、真空擠壓等環節，再通過專用模具擠壓成型，最后按設計要求，切割成所需要的產品。

　　（3）干燥。產品的干燥分兩個步驟：干燥室干燥、隧道式干燥。干燥過程中，將產品疊放在專用支架上，濕產品通過叉車轉運到干燥室內，在一定的溫度、濕度條件下進行初步干燥，干燥室干燥后的產品再經過叉車轉運到隧道式干燥窯，進行高溫干燥。

　　（4）煅燒。從隧道式干燥窯出來的產品進入煅燒爐煅燒，使其在高溫下生成脫硝需要的活性物質，并使產品強度達到設計要求。

　　（5）切割。經過煅燒爐煅燒后的產品通過機械手自動轉移到產品自動激光打碼和自動切割（或手動切割）工序，按照產品的設計要求進行機械手自動切割和廢品分選。

　　（6）檢查及裝配。切割后產品通過機械手搬運到專用輸送皮帶上經人工目測，外觀檢驗合格后，轉移到產品暫存貨架或直接輸送到產品組裝區域，由人工裝配成產品模塊。

　　對經檢驗不合格的產品，由皮帶輸送機直接轉移到廢品回收區域，通過磨制系統研磨成可以重復利用的原材料。

　　（7）性能檢測。即對產品進行強度、性能、活性、中毒等性能檢測。

　　綜上所述，整條生產線具有以下特點：一是自動化程度高，產品輸送、兩次切割都通過機械手完成，混和、擠出、熱處理等關鍵控制工序均通過儀器儀表自動化控制；二是工序控制要求嚴格，針對不同批次產品有不同的工藝控制要求，對相關資源的耗存在較大差異；三是設備精度要求高，大部分均從國外進口，投資較大，設備折舊及維護費用在成本中占比較大。

　　2.產品特性。催化劑產品按立方米進行計量，按孔數，分為多種規格，同時，由于電廠的煤種不同、煙氣條件不同、鍋爐反應器裝置不同、煙氣流場不同，催化劑的設計參數存在較大差異。故催化劑產品實際上是訂單式產品，每一批產品從原材料配方比例、產品規格、強度、理化性能指標等方面均有不同要求，需要進行專門設計，生產工藝控制、作業組織形式等方面都要進行差異化管理。（二）作業管理現狀

　　成本計量方面，公司目前采用的是傳統成本核算方法，采用平行結轉分步法進行成本核算，根據生產工藝流程，共分六個步驟，每一步在產品和完工產品成本采用約當產量法進行分配，間接制造費用按產品（在產品）方量進行分配。

　　成本管理方面，由于生產時間不長，加上為新興行業，無可參照標準，目前主要對直接材料成本按“投入=產出”方式進行管理，對超出定額范圍的差異進行原因分析和考核，對其他成本（主要是間接費用）按預算進行控制，預算主要參照歷史數據，并進行相應修正后計算確定。

　　成本改進方面，目前主要通過技術革新、質量分析、編制和固化業務流程形成SOP等途徑得以實現。由于采用傳統的成本計量系統，未開展以作業為基礎的流程價值分析，故成本改進系統性較差。

　　（三）實施作業管理的必要性分析

　　1.現行成本核算方法存在嚴重不足。現行成本核算方法存在的主要不足之處：一是由于不同項目（批次）對產品的要求不同，工差范圍有大有小，對產品合格率影響大，各項目單位產品實際對能源、模具、設備、質量檢測等資源耗用存在較大差異，采用約當產量進行費用分配導致成本信息失真；二是將所有間接制造費用分攤計入了完工產品，未反映產能閑置損失，影響營銷決策。

　　2.成本進一步降低的要求迫切。受脫硝催化劑市場陸續啟動的利好信息驅動，市場競爭參與主體也快速增加，競爭加劇，為鞏固和增強競爭優勢，需要精細化管理，達到提高質量、降低成本的目的，通過實施作業成本法，對成本進行細分，有利于排查非增值作業及非增值成本，找到成本降低途徑。

　　三、作業成本法實施方案

　　（一）實施總體思路

　　在堅持重要性原則的基礎上，先易后難，由點及面，梯度推進，在分析調研的基礎上建立作業管理實施框架，注重成本效益原則。

　　（二）實施步驟

　　1.成立專門工作小組。由于作業成本法、流程價值分析對現有人員是一個全新概念，涉及面廣，同時由于工作深度、細致度對作業成本法實施成果影響大，工作推進中需要協調配合的事項多。因此，需要在公司領導的組織下，抽調技術、生產、質量、財務等各部門專業人員，組建專門工作組，梳理工作重點、難點，制定作業成本法實施方案，組織人員培訓，明確相關各部門工作原則、職責和接口，組織解決實施過程中出現的問題，建立定期溝通協調機制，對總體工作進行進度控制和質量管理。

　　工作組工作開展應始終保持與涉及的相關業務部門密切溝通，并實際融入生產經營工作中，工作組應主動參與生產調度會、質量分析會、班前會、QC小組活動等各項重要活動，避免閉門造車，減少因推行作業管理給日常生產經營工作帶來的不便，避免各級管理者及工作人員對實施作業管理產生抵觸情緒。

　　2.識別作業，劃分作業中心。工作組以會議的形式，梳理公司生產業務各個環節，識別作業類別，明確作業實施的原因，作業對產品生產、經營活動、客戶價值的意義，在討論分析的基礎上，劃分作業中心。作業中心劃分應與生產工藝組織相適應，遵循成本效益原則，確保識別作業正確、作業中心劃分準確。

　　識別作業過程中，要求盡量把生產中所有作業都列出來，明確作業目的，為后期成本改善打好基礎。對于大致相同的作業，主要是驅動因素相同，應當建立作業同質組。

　　3.資源動因分析及選擇。根據劃分的作業中心（或同質作業組）的工作原則、業務屬性、資源耗費方式，與工作對象關聯程度等情況，確定成本動因。如：設備耗用工時、模具使用次數、能耗水平、人工工時、作業次數等，作為間接費用分配的依據。

　　實際工作中，為增強方案可操作性，減少實施難度，動因選擇應注意相關信息的收集整理難易程度、可行性、準確性等相關因素，相關數據盡量依賴現行生產管理及工藝控制體系，對新增統計指標應充分論證必要性。

　　4.作業分類。首先，按作業等級進行分類，一是單位級作業，是指作業動因隨單位產品數量變動而成比例變動的作業。如直接材料、直接人工等。二是批量級作業，是指作業動因隨批別的變動而成比例變動的作業。如模具調試、原材料及產品檢驗、不同電廠的產品設計等。三是產品級作業，是指為滿足客戶的`需要，作業動因隨特定產品種類的變動而成比例變動的作業，如新配方開發，16孔催化劑、高硫煤催化劑、寬溫度催化劑、脫汞催化劑新產品開發等。四是工廠級作業，是指為企業整體服務，與企業整體管理水平有關的作業。如人事管理、財務管理等。其次，以客戶價值為導向，對作業進行判斷，劃分增值作業和非增值作業。

　　5.作業指標計量。根據作業中心劃分情況及選擇的作業動因，應當確定相應指標，指標設置保證與作業動因高度相關，能表征產品對作業進而對資源的耗費情況。針對選定的指標，建立相應統計計量機制。在實施過程中，工作組應根據收集的相關信息，在討論的基礎上，改進以成本習性為主要分類標準的成本計算表單要素，并建立數據關聯關系，通過對相關數據設置勾稽，進行合理性檢查，查找統計誤差甚至管理漏洞，通過不斷完善，更好地達成作業管理實施目標。

　　統計方法方面，應緊密結合生產實際，可建立分批次合格率臺賬、模具使用次數臺賬、模具退鍍鎳臺賬、混和設備運行時間臺賬、熱處理設備運行時間臺賬、性能檢測臺賬等，作為作業成本計算分析的基礎資料。

　　6.數據跟蹤分析及成本改進。根據長期跟蹤統計、計算的結果，進行分析研究，量化相關指標，剔除非正常因素，逐步建立標準成本體系，以消除非增值作業，減少非增成本為目標。在具體成本降低途徑上，包括以下幾個方面：一是作業消除，即采取措施擺脫一項作業，主要針對非增值作業，這需要在分析作業動因的基礎上進行取舍；二是作業選擇，即在不同策略引起的多組不同作業設計方案之間選擇，針對產品設計、流程設計等，如搬動采取自動化或人工動化，不同項目產品生產時點的安排；三是作業減少，即壓縮一項作業所需的時間和資源，提高增值作業效率，改進或消除非增值作業如熱處理時間安排，混合時間安排等；四是作業攤薄，即通過規模效益提高增值作業的效率，如擴大市場份額，增加產品產量，攤薄固定成本，減少或消除閑置能力，這在當前尤其重要。在固化已有成果的基礎上，通過公司現有技術委員會、生產調度會、質量分析會、QC小組專題會等會議，對存在的問題進行作業能力分析，落實作業量差異、閑置能力差異，針對差異產生的原因，制定成本改進線路，確定成本改善標準，循環推進成本改進工作。

　　7.成果推廣運用。實施作業成本法后，成本信息更加準確，成本習性分類更加細致，可運用于以下幾個方面：一是用于報價決策，成本始終是報價的基礎，生產的難易程度客戶可接受報價的重要支撐依據，在公司產品成本中間接費用占比較大的情況下，生產的難易程度與生產成本高度相關，因此準確的成本信息對報價決策更有意義；二是通過對作業細分，優化工藝、改進工作流程，不斷推進成本降低工作；三是在遵循成本效益原則的情況下，適時向非主要成本領域及管理部門延伸，促進精細化管理，提高工作效率和質量。

　　四、實施過程中可能存在的問題及建議

　　（一）實施過程中可能存在的問題

　　一是由于認識不足，推行作業成本管理的動力不足，缺少公司高層的支持力度，導致作業成本管理實施的深度和廣度都存在問題。

　　二是由于作業成本管理系統較為復雜，涉及面廣，需要的時間較長，不能產生立桿見影的效果，可能由于急功近利的思想，導致該項工作無法進行或不能達到預期效果。

　　三是由于市場環境、生產經營的復雜性和不確定性，可能導致作業成本管理不一定能達到預期效果，導致實施過程中產生抵觸情緒，甚至逆向選擇。

　　四是參與人對該項知識的儲備不足，準備度不夠，無法達到合力效應，甚至對新的成本信息持懷疑態度，影響實施效果。

　　五是作業成本管理分散于生產經營管理的各個環節，各個層面，不能讓新系統成為一個有機的整體，導致資源不能共享，信息不能共用，影響實施效果。

　　（二）建議

　　一是公司高管層的大力支持，需要高管層從思想上重視，資源上傾斜，而且要克服急功近利的思想。

　　二是要配備專門的人員，通過培訓等方式，解決智力來源，必要時可聘請外部專家。

　　三是需要全員參與，從管理層到生產一線員工都要在認識上得到統一，在行動上積極配合。

　　四是不能墨守成規，在保證總框架不變的情況下，作業成本管理實施方法應進行動態調整，因時、因地、因環境變化而變化，保持管理方法的靈活性。